スーパーで2リットルの水を6本入りの箱で買うと、1箱で4人家族の1日分の飲み水になります。首相官邸の「防災の手引き」が示す飲料水の目安は1人1日3リットルで、最低3日分。4人家族なら3箱が要る計算です。
ただ、災害が変われば、足す物も逃げ出すタイミングも違ってきます。地震で命を守るのは家具の固定で、津波は揺れた瞬間に海から離れられるかどうか。大雪で車が動けなくなったら、積んでおいたスコップや毛布が頼りです。まず共通の備蓄をそろえ、あとは住んでいる場所や出かける先に関わる災害の節を開けば足ります。
どの災害でも家にそろえる物
電気やガス、水道が止まると、過去の災害では復旧までに1週間以上かかった例がほとんどでした。支援物資が届かず、スーパーやコンビニで食品が買えないことも考えられます。だから政府広報オンラインは、食品を最低でも3日分、できれば1週間分は家に置くよう勧めています。
下の表は、政府広報オンラインと首相官邸の手引き、内閣府が監修した「災害の『備え』チェックリスト」から、どの災害でも役に立つ物を抜き出したものです。
| 物 |
目安 |
選び方と置き方 |
| 飲料水 |
1人1日3リットル |
大人2人の1週間分なら、2リットル6本入りが4箱 |
| 主食とおかず |
最低3日分、できれば1週間分 |
アルファ米やレトルト食品、たんぱく質をとれる缶詰 |
| カセットコンロとボンベ |
ボンベは1人1週間で約6本 |
湯を沸かし、レトルト食品を温められる |
| 生活用水 |
飲み水とは別に |
ポリタンクに水道水をためる、風呂の水を張っておく |
| トイレ |
携帯トイレか簡易トイレ |
トイレットペーパーとティッシュも |
| 明かりと情報 |
懐中電灯と携帯ラジオ |
手動充電式が便利。予備電池と携帯の充電器も |
| けがと薬 |
救急用品と常備薬 |
ばんそうこう、包帯、消毒液 |
水道水は塩素の効き目で、3日程度は飲み水に使えます。清潔な容器に口いっぱいまで入れてふたを閉め、涼しい場所に置くのが、政府広報オンラインの勧める保存のしかたです。ただし、湯せんや食器洗いに使う水は飲み水とは別です。
とはいえ、特別な非常食を箱で買い込む必要はありません。ふだん食べているカップめんや缶詰、インスタントのみそ汁を少し多めに買い、古いものから食べて、食べた分を買い足す。この「ローリングストック」なら、賞味期限切れの山を作らずに一定の量を保てます。農林水産省の家庭備蓄ポータルには、食品の選び方やレシピを載せた「災害時に備えた食品ストックガイド」もあります。
逃げるときに背負う非常用持ち出し袋は、家の備蓄とは別に用意するものです。チェックリストには、水と最低3日分の食品のほか、ヘルメットか防災ずきん、紐のない靴、レインウェア、マスク、通帳や現金、マイナンバーカードなどの貴重品が並びます。
家族に合わせて足す物
チェックリストには、子どもや女性、高齢者のための備えの欄もあります。赤ちゃんのいる家なら、粉ミルクか液体ミルク(アレルギー用を含む)、使い捨て哺乳瓶、離乳食、紙おむつ、おしりふき、抱っこひも。女性の備えの欄に並ぶのは、生理用品やサニタリーショーツ、防犯ブザーかホイッスル、中身の見えないごみ袋です。
高齢の家族がいれば、大人用紙パンツや介護食、入れ歯と洗浄液、補聴器、杖、持病の薬とお薬手帳のコピーを足します。食べ物で迷ったら、農林水産省の「要配慮者のための災害時に備えた食品ストックガイド」が手がかりになるでしょう。乳幼児や高齢者、食物アレルギーのある人に向けた手引きです。
地震は家具の固定から
阪神・淡路大震災では、倒れてきた家具の下敷きになって亡くなったり、大けがをしたりした人が多くいました。首相官邸の手引きは「家具は必ず倒れるもの」と考えるよう求め、対策として次の3つを挙げます。
- 家具を壁に固定する
- 寝室や子ども部屋にはできるだけ家具を置かない。置くなら背の低いものにし、倒れても出入り口をふさがない向きにする
- 懐中電灯やスリッパ、ホイッスルを手の届く所に置く
揺れている間は、頭を守りながら大きな家具から離れ、丈夫な机の下などに隠れます。料理や暖房で火を使っていたら、その場で消せるときだけ消し、火元から離れているなら無理に消しに行きません。
しかも大きな地震のあとは停電やガスの停止、断水が起き、電話もつながりにくくなります。つまり、共通の備蓄の水とカセットコンロ、懐中電灯が、そのまま地震の備えになります。
揺れが大きくなるのは、震源の近くだけとは限りません。東日本大震災では長周期地震動によって、震源から遠く離れた大阪市などの高層ビルの上の階でも大きな揺れが起きました。そのため手引きは、家具やオフィス機器の固定を日ごろから確認するよう求めます。
関西に住む人が気にかけたいのが南海トラフ地震です。駿河湾から日向灘沖にかけてのプレートの境目で、おおむね100〜150年の間隔で繰り返し起きてきた大地震で、前回の昭和東南海地震(1944年)と昭和南海地震(1946年)から80年以上がたちました。手引きが引く内閣府の被害想定では、最大クラスの場合、静岡県から宮崎県にかけての一部で震度7、その周りの広い地域で震度6強から6弱の揺れになります。被害が非常に広い範囲に及ぶため、政府広報オンラインは「1週間分以上」の備蓄が望ましいという指摘も紹介しています。
津波は揺れたらすぐ高い所へ
津波は高さ20〜30センチほどでも危険です。しかも一度で終わらず、繰り返し押し寄せてきます。
逃げ出す合図は3つあります。強い揺れを感じたとき、弱くても長い揺れを感じたとき、そして揺れを感じなくても津波警報などを見聞きしたときです。どれか1つでも当てはまれば、すぐ海岸から離れ、できるだけ高い場所へ向かいます。行き先は、近くの高台や津波避難タワー、津波避難ビルです。
海水浴などで海岸の近くにいる人は、津波注意報でも避難が必要です。震源が陸に近いと、警報や注意報が津波に間に合わないこともあります。逃げたあとは、津波警報や注意報が解除されるまで避難を続けてください。
では、津波に向けて何を足すか。物よりも「どこへ逃げるか」の下調べです。津波の危険がある地域なら、避難場所や津波避難ビルを示す津波標識が目印になります。和歌山の海などへ釣りや海水浴に出かけたら、着いたところで標識を確認し、いちばん近い高台までの道を見ておくのが手引きの勧めです。内閣府の想定は、南海トラフ地震で関東から九州にかけての太平洋沿岸の広い地域を、10メートルを超える津波が襲うというものです。
大雨と台風はキキクルの紫で動く
7月から10月にかけては、日本に近づいたり上陸したりする台風が多くなります。台風が来ると分かったら、持ち出し袋の中身を点検し、雨や風が強くなる前に家の補強を済ませ、避難場所までの道順を確認しておきます。増水した川や田んぼを見に行って流される事故、冠水した道で側溝との境目が見えずに落ちる事故も起きています。
逃げる時刻を決める手がかりになるのが、気象庁の「キキクル」です。土砂災害や浸水、洪水の危険度を地図の色で示し、スマートフォンでも見られます。手引きの答えは、遅くとも警戒レベル4に相当する「紫(危険)」が出た時点で、危険な場所から避難すること。いちばん上の「黒(災害切迫)」まで待つと、道路の冠水などで避難そのものが難しくなるおそれがあるためです。登録した地域に紫などが出たとき、アプリやメールで知らせてくれるサービスもあります。
市町村が出す避難情報では、警戒レベル3の「高齢者等避難」で高齢者などが、警戒レベル4の「避難指示」で危険な場所にいる全員が避難します。警戒レベルは1から順番に出るとは限りません。夜に大雨が予想されるなら、暗くなる前に動くほうが安全です。避難の前には火の始末をし、持ち物は最小限にして背負い、両手を空けておきます。
土砂災害の前ぶれ
手引きが挙げる前ぶれは次のとおりです。警報が出ていなくても、気づいたらすぐ周りの人と安全な場所へ逃げます。
- がけや地面にひび割れができる、がけや斜面から水が湧き出る
- 井戸や川の水が濁る、湧き水が止まる
- 小石がばらばらと落ちてくる、地鳴りや山鳴りがする
- 雨が続いているのに川の水位が下がる
- 木が傾く、木の裂ける音や石がぶつかり合う音がする
避難所まで行くのが難しいときは、鉄筋コンクリート造りなどの頑丈な建物の、できるだけ上の階へ。自宅にいるなら、上の階や崖から離れた部屋へ移ります。
家にとどまれるかの見分け方
避難は学校や公民館へ行くことだけではありません。安全な場所にある親戚や知人の家へ身を寄せても避難になりますが、そのためにはふだんから相談しておくことが欠かせません。洪水や高潮なら、ハザードマップで次の3つを確認し、自宅が安全だと判断できれば家にとどまる「屋内安全確保」も考えられます。
- 洪水で家が倒れたり崩れたりするおそれのある区域(家屋倒壊等氾濫想定区域)に入っていない
- 浸水する深さよりも高い所に部屋がある
- 水が引くまでがまんでき、水や食料の備えが十分にある
3つ目の条件を満たすかどうかは、最初の節の備蓄しだいです。
大雪は車に積む物を見直す
雪の被害は、雪崩や除雪中の転落といった豪雪地帯ならではのものだけではありません。路面の凍結による交通事故や、歩いていて転ぶ事故は、豪雪地帯以外でも起こります。
たとえば雪の少ない大阪から、雪の多い地域へ車で出かけるとき。見直したいのが車の装備です。首相官邸の手引きは冬道の運転を「冬山の登山と同じようなもの」とたとえ、次のような物を必ず積むよう求めます。
| 使う場面 |
積んでおく物 |
| 動けなくなったとき |
タイヤチェーン、ジャッキ、牽引用ロープ、工具、ブースターケーブル、スノーヘルパー、滑り止め用の砂 |
| 車内で寒さをしのぐ |
防寒具、長靴、手袋、毛布、使い捨てカイロ、着替え |
| 立ち往生に備える |
スコップ、非常用の水と食料、懐中電灯、ラジオ |
| 周りに知らせる |
目立つ色の布、停止表示板、発煙筒 |
吹雪の中では、ライトをつけて速度を落とし、車間距離をたっぷり取るのが基本です。疲れたり危ないと感じたりしたら、路上では止まらず、道の駅やパーキングエリアで休みましょう。歩くときは、駐車場やガソリンスタンドの出入り口のように車が出入りする歩道に気をつけてください。タイヤに磨かれた氷で、とても滑りやすくなっていることがあります。
噴火は火山灰から目と肺を守る
火山の噴火で被害が出るかどうかは、前もってすばやく逃げられるかに大きく左右されます。気象庁の噴火警戒レベルは、火山の活動に合わせて「警戒が必要な範囲」と取るべき行動を5段階で示すものです。火山防災マップで危ない場所と避難場所、避難の道を確認し、市町村から指示があればそれに従います。登山中の人や周りに住む人には、噴火が起きたことを「噴火速報」がいち早く伝えます。
降ってくる火山灰にも備えが要ります。粒がとても細かく、空気と一緒に肺の奥まで入るため、せきが増えたり息苦しくなったりします。防塵マスクで吸い込まないようにし、目に入ったらこすらずに水で流してください。コンタクトレンズは外し、眼鏡に替えてください。
火山灰は肌に触れると炎症を起こすことがあり、積もった道は滑りやすく、横断歩道の表示も見えにくくなります。灰を片づけるときは、しっかりした防塵マスクとゴーグルを着けて作業します。噴火に向けて足す物は、防塵マスクとゴーグル、それにコンタクトの人は眼鏡です。
毎月1日と15日にやること
家族が別々の場所にいるときに災害が起きたら、どうやって無事を伝え合い、どこに集まるか。手引きは、これを前もって話し合っておくよう勧めます。電話がつながりにくいときの手段が、NTTの災害用伝言ダイヤル「171」と、インターネットの災害用伝言板「web171」です。
171は災害のときに使う番号ですが、練習で使える日もあります。毎月1日と15日、1月1〜3日、防災とボランティア週間(1月15〜21日)、防災週間(8月30日〜9月5日)です。次の1日か15日に家族で一度かけ、伝言を録音して聞き返しておけば、本番で使い方に迷わずに済みます。
その日にあわせて、ほかの点検も済ませてしまいましょう。
- 備蓄の賞味期限を見て、古いものから食べて買い足す
- 懐中電灯とラジオの電池、カセットボンベの本数を数える
- 国土交通省の「重ねるハザードマップ」で、自宅と職場の周りの危険を見る
重ねるハザードマップは、国や自治体の災害リスクの情報を地図に重ねて見られるサイトで、2026年7月からは指定避難所も表示できるようになりました。市町村が作ったハザードマップは、同じポータルの「わがまちハザードマップ」から開けます。避難場所は災害の種類ごとに決められているので、地震と津波、洪水で同じ場所へ逃げてよいかも確認しておきます。
災害が起きたときの政府の動きは、首相官邸の災害・危機管理情報のXアカウント(@Kantei_Saigai)が、緊急地震速報などとあわせて知らせます。
次の15日、まずは家族で171にかけてみるとこから始めよか。